报告题目：土地综合整治如何激发乡村发展活力？
报 告 人：周扬 中国人民大学
报告题目：宅基地确权改革对农民市民化的撬动
报 告 人：郑淋议 浙江大学
报告时间：2026年4月24日（周五）下午2:30
报告地点：经管学院C301会议室
报告人简介：
周扬，中国人民大学教授，博士生导师，国家级青年人才。主要从事土地政策与粮食安全、农村发展与乡村振兴等领域研究。主持国家自然科学基金（3项）、省部级课题、国家社科重大项目子课题等近20项课题研究。发表学术论文130余篇，其中以第一或通讯作者发表SSCI/SCI论文52篇，20篇英文入选ESI高被引论文。2022年以来连续入选全球高被引科学家、全球前2%顶尖科学家。荣获自然资源部国土资源科学技术奖一等奖、中科院科技促进发展奖、中国自然资源学会优秀科技奖等奖励。
郑淋议，管理学博士，浙江大学公共管理学院特聘副研究员、硕士生导师，主要研究方向为土地经济学与农经学科发展。目前兼任中国农业技术经济学会学科专委会副秘书长、中国农村发展学会农村发展学科建设专业委员会秘书、中国农学会农业现代化分会委员、中国农业技术经济学会青工委委员、国家自然科学基金委员会同行评议专家、Journal of Integrative Agriculture青年编委、《中国土地科学》青年编委。近年来，主持国家自然科学基金、教育部社科基金等项目10余项，译有《农业经济学研究导论》，共同主编《中国农业经济管理学手册》，出版《农地产权保护驱动农户耕地保护的中国实践》（独著）、《以治理看待发展：走向更加公平、包容、可持续发展的中国农业农村》（合著）、《城乡共生 融合发展：中国式农业农村现代化的浙江案例研究》（合著），并在《经济学（季刊）》《经济研究》、Applied Economic Perspectives and Policy, Agricultural Economics, Food Policy, Canadian Journal of Agricultural Economics, Journal of Rural Studies, Energy Economics等期刊发表论文50余篇，以第一获奖人身份获全国高校网络教育优秀作品二等奖、浙江省哲学社会科学青年成果奖。
报告内容简介：
一、基于长期追踪数据，采用连续DID与事件研究法，系统评估土地综合整治对乡村发展活力的多维影响。结果显示：土地整治显著提升农村综合发展能力，促进经济、生态与治理协同发展，并通过耕地扩张、土地流转、组织治理三条路径增加村集体与农户收入。整治初期可能加剧低收入群体内部不平等，但壮大集体经济与增设公益性岗位可有效缓解。研究为优化土地整治政策提供了实证支撑。
二、农民市民化是推进城市化进程中的关键战略之一；然而，宅基地确权是否有效促进农民市民化仍缺乏足够证据。基于具有全国代表性的2013—2019年中国农村家庭追踪调查（CRHPS）面板数据，本研究采用面板Tobit模型系统考察了宅基地确权对农民市民化的影响。实证结果表明，宅基地确权与农民市民化存在显著的正向关联。在完成宅基地确权的家庭中，其成员拥有城镇户口的比例平均提高约20.83%。究其原因，主要在于宅基地确权强化了产权保护并丰富了经济用途，不仅促进了农村劳动力向城市迁移，也提升了宅基地被征收时获得合理补偿的概率。进一步分析显示，农地确权改革的协同增强了宅基地确权对市民化的积极作用，而农民市民化意愿则在一定程度上弱化了该效应。此外，宅基地确权对农民市民化的影响在区域、村庄和家庭层面均存在差异。具体而言，该改革在西部和南部地区、地理位置偏远的城郊村庄、宗族势力较弱且文化相对封闭的村庄，以及高收入家庭中表现出更强的积极效应。本研究为完善中国及其他发展中国家的城市化政策提供了重要的政策启示。
欢迎广大师生参会交流。
西北农林科技大学
经济管理学院
