近日，经济管理学院戚渊副教授在土地资源管理研究领域国际权威期刊《Land Use Policy》发表了题为“Impact of rising industrial land prices on land-use efficiency in China: A study of underpriced land price”的研究成果，揭示了工业用地价格偏离对城市工业用地效率的影响，戚渊副教授为第一作者，戚渊副教授、中国农业大学硕士生林瑞涵为共同通讯作者，中国农业大学朱道林教授为论文共同作者。
图 工业地价偏离情景下地价上升对工业用地效率的影响分析
中国城市化进程的纵深推进催生了工业用地配置的优化命题，既有研究表明，地方政府长期通过非市场化地价供给策略引导产业集聚，虽在特定历史阶段支撑了城市经济扩张，却也衍生出土地要素价格扭曲、存量用地低效利用困境等制度性隐忧。在深化要素市场化改革背景下，中央与地方政府联动推进工业用地"招拍挂"制度改革。然而，现阶段仍存在不足：其一，工业地价偏离度的量化尚未突破比价的路径依赖；其二，改革政策传导效能受土地价格偏离度和城市规模异质性的影响机制亟待建立验证模型。
基于此，本研究以2011年至2019年中国105个地价监测城市为样本，创新性地从要素分配视角构建了工业地价偏离度的测算指标，利用门槛效应模型分析了不同工业地价偏离情景下地价上涨对工业用地利用效率的差异化影响，并探讨了上述效应在不同城市规模间的异质性。
研究发现，我国工业地价长期偏低，2011-2019年中国105个地价监测城市的工业地价仅占工业用地要素价值的65%。但是，大规模城市却与之相反，工业地价占工业用地要素生产价值的比重高达155%。其次，在中国工业地价偏低背景下，提高工业地价有助于盘活工业用地效率，但是这一效应随着工业地价偏低程度的改善而存在边际递减规律。第三，大城市与小城市样本中，工业用地价格上涨对工业用地效率的影响随着工业地价偏低程度的改善逐渐从显著促进变为失灵，这可能是因为土地扩张的边际成本接近或超过土地边际收益，导致市场竞争机制失效，进而降低土地利用效率。此外，相比于小城市，大城市中的工业用地主体对工业用地成本上涨的可承受力更强。
原文链接：https://doi.org/10.1016/j.landusepol.2025.107490
